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人民日報海外版:國企須用好“黨建”這張王牌

來源:山西省國資委網站 瀏覽次數: 日期:2016年11月16日 10:21

    10月24日至27日,中共十八屆六中全會在北京召開。在此次會議中,“從嚴治黨”成為各界關注的重要話題。而對當下正緊鑼密鼓進行的國有企業改革而言,黨的建設不僅有助于凝聚國企中的骨干人才,充分盤活企業人力資源,提升經營效率,更為國企堅守公益屬性提供了重要組織保障,有利于夯實中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎。可以說,“黨建”是國有企業改革中一張必須用好的王牌。
    組織優勢非同小可
    中國海油利用《中國海洋石油報》、內部網絡和“海油e支部”微信公眾號等媒體,廣泛宣傳會議精神。各中央企業通過企業報刊、門戶網站、官方微信、微博等媒體,開辟專題專欄,引導黨員學深學透,融會貫通,把學習宣傳貫徹中央精神引向深入。
    時下,鋼鐵企業的日子不好過。不過,“不好過”并不代表這個行業沒有生機。近日,地方國企河鋼宣鋼爐料公司就在市場對接、產品外銷方面取得了積極進展。據了解,該公司基層各黨支部在不久前的“兩學一做”學習教育中,積極組織黨員開展創新攻關活動。其第二鈣灰廠黨支部根據市場對產品質量、規格等要求,發動技術骨干對現有設備進行技術改造,發揮現有裝備潛能,最終成功開拓了加氣磚市場。
    被譽為“現代管理學之父”的美國學者彼德·德魯克曾經對“組織”下過一個簡單而清晰的定義——組織就是使一群平凡的人做出不平凡的事。可見,無論任何時代、任何行業,盤活“人才”這一核心要素都是企業提升競爭力的關鍵。
    上海財經大學經濟學院經濟學系主任金煜在接受本報記者采訪時指出:一方面,國企黨組織聚集了大量優秀的專業人才,黨組織優勢的發揮有助于凝聚人才力量;另一方面,作為執政黨,中共黨組織還具有更寬廣的視野和更充分的信息。所以,充分發揮黨組織的優勢對國企效率提升十分有利。
    “其實,提高效率是國企改革的長期課題。而解決該問題很重要的一點就是讓企業更加貼近需求,積極參與市場競爭。同時,中共黨組織群眾基礎雄厚,黨員遍布于各行各業,能夠為企業掌握更多的市場信息、進一步擁抱市場提供幫助。”金煜說。
    在北京住總第一開發建設有限公司黨群工作部部長劉濟瑞看來,黨建工作說到底是“人”的工作,思想政治工作的終極目標是凝聚人心和引領思想。劉濟瑞表示,國有企業轉方式、調結構,必然會對企業組織架構、管理模式、人才隊伍提出新的要求。這就需要黨支部創新工作方式,讓改革創新理念深入人心,讓黨員職工理解改革、參與改革、推進改革。
    公益屬性牢牢堅守
    新世紀以來,國有經濟明顯壯大。數據顯示,2002—2015年,全國國有企業資產總額從18.02萬億增長到119.20萬億元。在《財富》雜志定期發布的世界500強榜單中,中國國有企業亦從2000年的9家上升到2015年的88家。
    中國社科院財經戰略研究院研究員張德勇認為,國有企業身兼兩種屬性:一方面,它是從事生產經營的企業,必須遵循市場經濟條件下通行的價值規律,實現企業長遠發展;另一方面,它屬于全民所有,又具有公益性的特征,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。因此,必須使企業發展同黨和國家的事業以及各項經濟社會事業的發展緊密結合。這一過程中,只有發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用,做到“把方向、管大局、保落實”,才能使國企健康成長。

    “從世界經驗來看,像電力、供水、供氣、交通等民生特色明顯的行業一般都比較適合交給國有企業來運營。不過,人性都有自私的一面,這就需要通過組織、紀律及制度來實現相應的約束。”金煜說,中共對黨員的要求十分嚴格,且黨組織遍及地方政府、國企內部、監管機構及居民社區,因此加強黨的建設既可以保障國企健康運營,又可以起到內外部協同監督的作用,從而促使國企更好地堅持公益屬性、服務群眾。
    例如,今年夏天,重慶地區曾出現四輪高溫天氣,電網統調負荷攀升至1767萬千瓦,一度創歷史新高。如何確保山城的電力供應,不讓居民受到酷暑的影響,就成為了擺在國家電網重慶市電力公司面前的頭等大事。挑戰之下,該公司黨員帶頭沖在一線,不懼酷暑堅持巡視檢修,及時幫老百姓解決用電問題,確保了最困難時期也無拉閘限電發生。而這,恰恰是該國企將黨內教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中式教育向經常性教育延伸的成果。
    企業治理無縫對接
    如今,國有企業大多設有董事會、監事會、經營管理團隊、職工代表大會等現代化企業治理架構。那么,黨的組織又該如何與原有的治理機制“無縫銜接”,最終形成“各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡”的生動局面呢?
    業內人士指出,國有經濟發展歷程和國企改革實踐表明,國企發展和黨的建設之間始終是互補促進、相互依存的關系,而實現“無縫對接”就必須從具體的互補地帶入手。
    “任何一家企業的運轉都會產生外部性,而不是僅僅與股東一方有關。比如,企業員工需要自我價值實現和人文關懷,周圍居民則不希望企業生產經營對自己生活的環境造成污染等等。現實中,單純的現代企業架構在預防并解決這些問題時往往不能令人滿意。”金煜分析,黨組織有著先進的發展理念與足夠的影響力,可以協調現有治理主體做出更長遠也更符合人民利益的決策。
    習總書記指出,“要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性”。福建省總工會副主席丁文清說,這無疑為工會工作指明了方向,未來工會要進一步提高職工尤其是職工代表的參與能力,進一步健全完善國企民主管理制度,讓職代會真正成為廣大職工參與企業改革,推動企業發展的重要平臺。

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